政协机关

地方志

您现在的位置 : 主页 > 部委办局 > 政协机关 > 政协概况 > 地方志 >

政协江门市江海区委员会2016年地方志资料

文章来源:未知  更新时间:2017-08-11 10:16

字体大小:

【打印本页】

保护视力色:

 

政协江门市江海区委员会办公室编委会

统稿人:区润彪

撰稿人:邝华芳

工作人员名单:区润彪、邝华芳

 

  

主体资料


 

一、政协第三届江门市江海区委员会第六次全体会议

1月25日至26日,中国人民政治协商会议第三届江门市江海区委员会第六次会议胜利召开。江门市副市长、高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记梁许赞,高新区管委会常务副主任、江海区区长周惠红,江海区人大常委会主任周婉玲等领导应邀出席会议。会议补选江世雄、余妙霞、郑仕进3名委员为政协第三届江门市江海区委员会常务委员。

 

二、政协第四届江门市江海区委员会第一次全体会议

11月21日-22日,中国人民政治协商会议第四届江门市江海区委员会第一次全体会议胜利召开。大会通过了提案审查报告和大会决议并选举产生了新一届区政协领导班子。何腾当选为江海区政协主席,吴刚、周明、黄伟权、吴旭、黄少芳当选为副主席,何国祥当选为秘书长。

 

三、区政协常务委员会

(一)第三届常务委员会成员名单

梁镜波、冼坚业、林锦集、肖汉华、李光明、何国祥、万权枝、区伟龙、区卓荣、邓社义、石华山、田吉平、邝耀明、冯式忠、吕春德、朱建成、华明海、刘心学、刘学岭、李祥、李永灼、李兆中、李钊牛、李镇杰、肖景辉、张锦华、陈克俭、陈昌钢、陈学权、陈健康、陈锦祥、林桁峰、罗政权、周培峰、赵长成、赵楚榜、黄奔勇、黄俊杰、黄家河、黄培忠、彭卫明、释严光(女)、曾小洁(女)、曾宪经、臧立新、谭德华、江世雄、余妙霞(女)、郑仕进

 

(二)第四届常务委员会成员名单

  腾、吴  刚、周  明、黄伟权、吴  旭、黄少芳(女)、何国祥、邝耀明、吕春德、刘心学、江世雄、杨永双(女)、李  祥、李镇杰、张锦华、陈昌钢、陈学权、陈晓云(女)、陈梁暖、陈锦祥、罗政权、黄俊杰、黄家河、黄培忠、曾小洁(女)、臧立新

(二)常委会会议

三届十五次常委会会议。时间:1月5日。内容:听取区政府、区纪委监察和审计局、区法院、区检察院2015年工作情况通报及“十三五”规划纲要说明听取关于增补区政协第三届委员、常委的说明;研究人事任免问题;研究区政协三届六次会议有关事宜

三届十六次常委会会议。时间:1月26 日。内容:听取各组讨论情况汇报;确定增补区政协常委候选人名单;通过《选举办法》(草案);确定总监票员、监票员建议名单;审议通过会议期间提案审查情况报告(书面);通过三届六次大会《决议》(草案)。

三届十七次常委会会议。时间:7月19日。内容:听取高新区、江海区上半年经济社会发展情况通报;听取区政协上半年工作情况通报;围绕两个工作情况通报开展讨论协商。

三届十八次常委会会议。时间:11月11日。内容:听取政协第四届江门市江海区委员会委员名单、常务委员建议名单的说明(区委组织部);协商决定政协第四届江门市江海区委员会委员名单;审议政协第四届江门市江海区委员会常务委员建议名单(草案);审议关于召开政协第四届江门市江海区委员会第一次会议的决定;审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议议程(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会主席团成员和秘书长名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会主席团会议主持人名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议日程(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会主席团常务主席名单和常务主席会议主持人名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议各次大会执行主席及主持人名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会副秘书长名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议提案审查委员会成员名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会秘书处工作机构;审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会讨论分组及召集人名单(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议大会提案收集截止日期(草案);审议政协第四届江门市江海区委员会第一次会议邀请列席人员的决定; 审议政协第三届江门市江海区委员会常委会工作报告(讨论稿);审议政协第三届江门市江海区委员会常委会提案工作报告(讨论稿)。

 

四、工作制度和议事规则

(一)工作制度

1.集体领导和分工负责制

(1)政协党组实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

(2)凡属重大问题(如贯彻党的路线方针政策性的大事,全局性的问题,干部的推荐、任免和奖惩等),都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组会或党组扩大会议集体讨论作出决定。

(3)党组要按照民主集中制的原则,对班子成员进行科学合理的分工。要本着科学配置、各负其责、有效制约、相互配合的原则,明确规定党组每个成员所负的具体责任。

(4)党组成员根据集体决定和分工,要敢于负责,不回避和推诿矛盾,认真落实好职责范围内的工作,切实履行自己的职责;同时要增强全局观念,积极参与集体领导,认真贯彻执行党组集体作出的决定,积极主动地协调、配合,创造性地开展工作。

(5)党组书记应带头执行民主集体制,支持班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。正确处理好班子内部的关系,善于调动和发扬班子每个成员的积极性和创造性,并自觉接受上级组织、班子内部和党员群众的监督。

(6)党组成员要自觉维护党组的团结和统一,要积极支持和维护党组书记的工作,正确处理党组成员之间的关系。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补充,分工不分家,共同做好工作,不断增强领导班子之间的团结。

(7)为了确保集体领导原则的贯彻执行,一方面“对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。”另一方面,班子成员如果不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,也应当追究责任。

 

(二)党组议事规则

1.议事范围

(1)负责组织区政协及其机关学习贯彻党中央的重大方针政策和区委、市政协党组的重要决策、工作部署,确保区委的工作意图在区政协贯彻落实;

(2)负责研究确定区政协的年度工作思路和工作重点;

(3)负责区政协机关的人事任免、人员调配和考核、奖惩;

(4)负责区政协的党群工作;

(5)负责区政协的思想政治建设,研究和指导理论学习,加强思想政治工作和党风廉政建设;

(6)负责讨论决定区政协机关其它重要事项;

(7)对下列事项,区政协党组要事先向区委报告:①对事关多党合作、统一战线和经济社会发展的重大问题,重大视察活动,重要社情民意,重要意见和建议;②区政协及其常委会自身建设的重大措施;③区政协全会召开的时间、议程;④提请区委、区政府协商的问题;⑤对事关全局、群众关注的重大问题拟组织的民主监督活动;⑥其他需要请示区委的问题。

2.议事程序

(1)议题的提出。拟提交党组研究的重大问题,必须充分走群众路线,深入调查研究,掌握准确、真实、可靠的第一把手材料,确定一两个解决问题的初步预案,在征求主管班子成员的意见后,再提交党组会议讨论。

(2)议题的确定及会议通知。按照《党内监督条例》的规定:“按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。”党组召开会议讨论决定重要事项,通常情况由党组书记确定会议召开的时间、地点及议题,由政协办公室负责提前将会议通知及相关材料通知每个班子成员。一般情况下,党组会议每月召开1~2次,如遇重要情况可随时召开。

(3)参加会议人员。党组会议,通常由党组书记主持,党组成员参加,有关人员列席会议。办公室主任或副主任负责会议的记录。

    召开党组会议,应当尽量保证全体班子成员都能够参加,不能全体参加也必须有半数以上的成员到会方能召开。对不能参加会议的成员,必须事先或事后听取意见。如果讨论决定干部任免事项,尽可能让全体班子成员参加会议。

(4)讨论。党组会议讨论议题时,首先由班子主要成员或有关人员介绍会议讨论议题的有关部门情况,并留出足够的时间让与会成员提出问题或发表意见。主要领导成员作为会议主持人,要充分发扬民主,严格遵守会议程序和规定,认真听取每个成员的意见。与会人员要认真履行自己的职责,充分发表意见和看法。领导班子在讨论决定问题时,与会人员特别是主要负责人,必须认真听取少数人提出的不同意见,积极吸收科学合理的成分。

(5)会议表决。班子决定重要事项,应当进行表决。表决必须执行少数服从多数的原则,赞成票超过应到会成员人数的半数方为通过。会议决定多个事项,应逐项表决;推荐、提名干部或决定干部任免事项,应逐个表决。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定。在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。决定一旦形成,任何个人无权改变。个人或少数人有不同意见允许保留,但必须无条件服从并积极落实。任何个人不得散布与集体决策相反的意见。个别决定需要领导班子复议的,必须按照规定的程序办理。表决采取口头、举手和无记名投票等方式。

(6)会议记录。党组讨论决定事项时,对各种意见和主要理由应当如实记录。记录要完整、准确地反映领导班子每个成员的发言情况,如实记录领导班子议事和决策的整个过程。必须坚决杜绝领导班子作出有悖于党的规定,而不让如实记录的现象。记录要经领导班子主要负责人或由其委托的领导成员审阅,对讨论决定的事项视情况可编发会议纪要。在“讨论干部任免事项时,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况”党组会议,必须使用组织部门下发的《党组织生活记录本》。

 

(三)干部推荐的程序

    党组成员按照《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党内监督条例》的规定,可以个人名义向党组织推荐领导干部人选。班子成员在以个人名义向上级推荐领导干部人选时,必须按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,从党和人民的事业出发,公正无私地推荐干部;必须按照选拔任用干部的条件和资格进行推荐;必须负责地写出推荐材料并署名;要详细介绍被推荐人的德能勤绩廉等方面情况,说明推荐理由,申明与被推荐人的关系,并填写推荐干部表;必须向党组织或组织(人事)部门推荐;必须正确行使推荐权,不能干扰或影响领导班子公正用人。

党组对领导班子成员推荐的人选,必须认真进行审核,对合格的也要严格按照规定的程序进行民主推荐。未经民主推荐,不得列为考察对象。

 

五、主要工作

(一)政治协商  调研视察

1.专题调研    

开展以促进“小微双创”发展为主题的系列调研视察活动,组织主席会议组成人员开展专题协商,反映企业对“小微双创”工作建议和期望。组织区政协主席会议组成人员和各专委会主任到华夏幸福总部、天津滨海新区等地区学习考察,为推进和加快华夏幸福产业新城项目建言献策。围绕加快我区湿地公园建设,组织主席会议组成人员和市政协江海联络组开展专题调研、专题协商活动,并撰写了《关于完善礼乐湿地生态公园规划建设的调研报告》供区委决策参考。

2.组织民主党派开展季度调研    

联合区委统战部围绕“高新区工业设计与创新研究”、“关于加强城区乱搭乱建现象综合整治的研究”等专题,开展区域民主党派季度调研,组织区域民主党派与区经济科技局、住建水务局等部门开展界别协商活动。1月6日,区政协主席梁镜波,副主席冼坚业、林锦集、肖汉华,党组成员郑仕进,秘书长何国祥及各专委会主任参加区政协与区委统战部联合举办以“高新区工业设计与创新研究”为主题的第42次区域民主党派季度调研活动。4月15日下午,区政协主席梁镜波,副主席林锦集,党组成员郑仕进,秘书长何国祥及机关人员参加区政协与区委统战部联合举办的以“以加强城区乱搭乱建现象综合整治研究”为主题的第43次区域民主党派季度调研活动。

 

(二)提案工作  民主监督

1.做好“一号提案”、重点提案督办工作    

认真落实“一号提案”督办协商机制,组织2016年“一号提案”《关于尽快启动“三河治理”工程,打造“创业+宜居”型示范高新区的建议》、《关于整治江南街道麻园河(滘头段)的建议》及重点提案《关于加快推进政府部门信息资源共享,实实在在便民利民的建议》进行督办视察,对2015年“一号提案”《关于抢抓机遇,加快建设高新区电子商务产业园的建议》回头看活动,组织提案人和办理单位开展提案办理协商。其中,2016年区政协“一号提案”经市政协江海联络组综合整理,形成《关于对江海区重点河涌进行综合整治的建议》向市政协提交,成为2016年度市政协“重点提案”、优秀提案,得到了市委市政府的高度重视。

2.提案办理情况    

2016年共收到提案32件,经审查立案26件(并案2件),不予立案的4件,立案率为87.50%。到2016年12月止,26件提案全部办结,委员们对提案办理的满意率为100%,有力地推动了我区经济和社会的发展。区政协四届一次会议共收到提案23件,其中立案22件,不予立案1件,立案率为95.65%,区政府已将22件提案交有关职能部门办理。

3.民主监督    

区政协将办理提案过程作为了解民情、倾听民声、集中民智的过程,积极做好提案办理的跟踪落实工作,认真落实提案办理协商活动。一年来,提案答复率、基本满意率达100%。

 

(三)参政议政

1.政协委员论坛    

在三届六次会议期间,区域各民主党派和区工商联代表通过“委员论坛”,围绕经济发展、城市建设、外来工子女入学、医疗、养老等社会关注的热点话题发表了各自界别的主张和意见建议。

2.主动配合政府工作    

(1)促进重点项目建设。按照区委的工作部署,牵头跟进长优•优美科长信扩产、江门市阪桥电子材料有限公司投资建设、礼睦路扩建工程、汽摩市场项目、龙溪新城项目、江门广悦电化厂技改项目、江南路西段南延线项目及东海路改造工程8个区重点项目建设。

(2)积极开展“暖企”行动。根据区委关于开展“暖企”行动的部署,先后到区内多家重点企业开展调研,听取企业的意见建议,并及时将相关建议编写成简报报送区委区政府。

(3)协助做好招商引资工作。充分发挥区政协港澳委员的作用,为招商引资发挥牵线搭桥,协助区委区政府开展赴港招商活动。

 

(四)公益活动

协助区委开展“翰墨丹青.爱心众筹”慈善之夜晚会活动,发动区政协委员、区政协书画院书画家捐赠作品,发动区政协委员和热心人士参与慈善竞拍,先后筹集善款60多万元,为慈善事业作贡献。发动香港联络组委员和香港各界热心人士,筹集30多万元,在外海街道举办 “千叟宴” 敬老活动,为当地老人送上节日慰问。发动区政协委员捐款植树,不断扩大“政协林”,为绿化绿建作贡献。组织区政协委员开展慈善公益活动:在“七一”期间到基层慰问老党员,困难户;联合心友慈善会到各街道慰问困难家庭、困难归侨;组织区内民主党派、政协委员到基层开展赠医施药活动;组织澳门联络组委员到外海、礼乐街道向五保户、困难家庭儿童开展中秋慰问活动;继续落实“一对一”精准扶贫工作,为受助对象筹集助学金、生活补助金,帮助扶贫对象尽快脱贫。

 

(五)文化活动

举办江海区政协书画院会员作品展,总结汇报第二届区政协书画院的成果;联合区教育局、区文明办组织了第十一届“文昌杯”中小学生书画比赛;组织了“政协杯”中小学生象棋赛;组织了书法家向群众义务赠写挥春。配合市政协做好《五邑侨胞耀中华》的编写工作,先后到各街道及港澳地区采集第一手资料,并形成史料,完成市政协交付的任务。

(六)联谊活动

开展区委区政府主要领导约见港澳委员活动,向港澳委员通报上半年经济社会发展情况。联合市政协,组织市直和三区澳门委员 对南岸印迹建设开展视察活动,听取澳门委员对保护历史文物、盘活旅游资源的意见建议。组织江海、香港两地书画家开展联谊雅集活动,增进两地文化交流。